120多国集体减持美债,美参众两院的战争提案通过
120多国集体减持美债，美参众两院的战争提案通过？
如果美国参议院和众议院私自提出的战争提案通过，并且该提案对总统不利，那么总统可以私自否决它吗？从程序上来讲，总统确实有否决该提案的权利，但是同样从程序上考虑，总统的否决有可能会被参议两院再次否定。除了美国否决与被否决的程序之外，这种美国参议院和众议院提出战争预案却不符合总统预期的事情，也基本不可能会发生。
从美国历史以及美国政治斗争情况来看，所有的战争提案基本都是由总统个人发起的，并不会出现参议院和众议院一致认同某一战争议案，而总统却不同意的情况。这其中的根源就在于美国总统只有一位，而美国参议院和众议院却有着民主党和共和党两个党派，以及众多意见并不一致的议员。在参议院和众议院并不团结一致的情况下，不可能会发生两院行动会比总统效率更高的事情。
@ 参议院众议院议员众多、意见分歧也很大，很难高效的达成一致
政治斗争历来都是美国的光荣传统，尤其参议院和众议院中各位议员的相互反对最为突出，即便是在战争一事上，各个美国议员也经常因为自己以及党派利益，提出不同的意见，为了反对而反对。美国内部意见本来就很分裂，并且这种分裂还极为严重，并不是所有人都同意发动战争。例如特朗普威逼伊朗，威胁发动军事进攻这件事，就有不少美国人以及美国议员，明确反对特朗普的战争提案，并表示特朗普的所作所为会让美国陷入深渊。
@ 美国民众有理有据的反对特朗普针对伊朗提出的战争威胁
所以，在美国的历史上以及实际情况中，并不会出现参议员和众议员提出战争提案，但总统反对一事。反而经常出现：总统已经对外发动战争，但是美国参议院和众议院依旧难以达成一致，迟迟不批准美国总统的战争行为。针对此事，美国甚至还设立了一项专门的法令，那就是在美国国会达成一致之前，美国总统只能发动最多60天的军事进攻。
经常有美国总统在对外进攻几十天之后，国会才迟迟同意总统的战争提案。@ 为了避免总统肆意发动战争，国会提出《战争权力决议案》以约束总统的战争行为
因此这种美国国会率先提出战争议案，而总统却没有同意的事情，根本就不可能发生。以美国国会的效率和政治斗争情况来说，除非俄罗斯已经入侵美国本土，而总统仍未对俄罗斯宣战，否则不会出现这样的情况。
当然，假设这样的情况出现了。虽然总统有否决的权利，但是在参议两院达成一致的背景之下，国会可以再次依照程序，以2/3的选票否决总统的意见——也就是说，在国会全体议员观点一致的情况下，总统的个人意见无效。
根据美国的规定，提案获得过半投票就可以通过，但如果总统否定这一提案，那么该提案就必须获得2/3的选票才行。注：虽然美国国会为约束总统的战争行为提出了《战争权力决议案》，但是从来没有任何一位美国总统在该法案上签字。在实际情况中，各位美国总统也总有办法绕过该法案，对某一国家发动战争。
美国债务已达219万亿美元？
美国债务已经高达21.9万亿美元，为平衡预算，美国还会继续发债，虽然美国债务规模不断扩大，但是依然受到世界上各个国家的投资欢迎。
国债是国家以其信用为基础，向社会的投资者筹集资金所形成的债务。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。国债的一般是为了弥补财政赤字而发行的，由于大部分国家都存在着财政赤字，所以各个国家都会或多或少的发行国债，说到国债，规模最大当属美国国债。
美国国债与中国国债相比不仅规模更大，而且在国际市场上也更受欢迎。如下图所示2017年中国国债发行额度中，国外持有额度只占总额度的1%，而国内持有额度占有99%，即2017年中国国债发行额度有39812.38亿元是由国内认购，而国外认购的金额只有283.63亿元。（数据来源wind数据库）
而从美国财政部数据公布的数数据来看，美国国债中大约有一半被国外的投资者持有，而国外投资者持有的部分中，又有很大一部分被世界各国央行持有。因为美元作为世界货币，世界各国都被美元绑上了车，当美国国债到期无法到期还本付息时，只通过印发钞票来还钱，势必会引发新的金融危机，所以迫使以美元为结算单位的贸易国家来购买美国国债。所以这就是中国与日本等国家明知道这是一个坑也不得不去填的原因。
另外目前美国是一个低通胀、低利率国家，银行的存款利率远远低于美国政府发行的国债收益率，例如从网上搜寻的美国存款率中发现，1年定期存单利率为0.89%，3年定期存单为1.20%。美国国债的收益远高于美国国内的银行存款收益率，使得大量的美国国内投资者也大量购入国债以获取资产的增值。
美国财政部的统计显示，2006年末，美国财政部的统计显示，在公众持有的国债中，44%由外国投资者持有，而当中的66%是其他国家的中央银行，尤其是日本银行和中国人民银行。外国持有美国国债中，40%来自日本和中国，中国是美国国债最大持有国。截至2016年7月，中国持有美国国债1.166万亿美元，比排名第二的日本多持有529亿美元。要都不接手有啥后果？
1 抛售美债是指大量出售持有的美国国债，以获取资金或避险。2 如果大批量抛售美债，会导致市场上的美债供应过剩，从而使得美债价格下跌，债券利率上升。这可能会引发全球金融市场的不稳定，影响到其他国家的债券市场以及汇率市场。并且大规模抛售会导致美国的信用评级下降，从而使得美元指数下跌，进而影响到美元作为国际货币的地位。3 如果所有人都不接手抛售的美债，那么这个市场将会成为一种风险资产，对持有者造成巨大的风险。此外，抛售美债可能会导致债券基金和养老金等机构的巨大损失，给社会带来重大影响。因此，应该谨慎处理美债抛售，以避免可能的负面影响。
美债迎来40年最大抛售潮？
美债作为全球最主要的投资资产之一，之前全球各国央行都纷纷购入美债。
但是进入2022年之后，全球开始迎来了美债抛售潮，尤其是进入2022年下半年开始，全球抛售美债的步伐明显加快了。
那为什么大家要抛售美债呢？其目的何在？
至于为什么大家要抛售美债，其实我们可以从长期因素和短期因素去分析。
先来分析一下短期因素。目前导致美债被大家抛售，其实更多的是受到了短期因素的影响，这种短期因素主要有两个大的方面。
第一、美债实际收益下降。
大家都知道，美债的收益率跟美元指数基本上是保持同步的，在美元指数上涨的同时，美债的收益率也会不断上升。
进入2022年3月份以来，美联储已经连续开启5次加息，而且加息幅度都非常大，最近三次加息都达到75个基点，结果导致市场流动性迅速缩小，美元指数一路不断攀升，最高峰时期曾经飙到114左右，这个跟前几年90多相比升值是非常快的。
在美元指数持续飙涨的情况下，美债收益率也持续上涨，目前美国10年期国债收率已经超过4%。
但是美债收益率上涨对于持有美债的投资人来说，其实收益是下降的。
因为美债的票面利率是固定的，投资人的实际收益主要看美债的实时价格跟买入美债时候的价格相比。
当美债收益率上升了，这意味着美债的价格是下跌的，这时候持有美债的投资人实际收益就会下降。
也正因为实际收益下降，所以很多人就开始抛售美债，转而购入美元等其他资产，从而实现资产的保值增值。
第二、抛售美债，稳定本币汇率。
这段时间很多国家都在抛售美债，就连美国最大的海外债主日本也开始纷纷抛售美债。
看到这很多人都说美债被人抛弃了，美元也即将被大家抛弃，其实大家不要用自己的情感去衡量国际资本市场。
最近一段时间，很多国家之所以纷纷抛售美债，最直接的原因就是美元汇率持续走强，导致其他国家汇率持续下跌。
我们以日本为例。
在10月20日，日元对美元的汇率已经跌到150:1，这个汇率是自1990年日本泡沫经济后的最低值。
如果日本不加以干预，日元对美元的汇率持续下跌，这会给日本的金融市场、以及国内通胀带来很大的风险。
这种风险主要有两个方面。
一个是输入性通胀。
当前日本本身的经济表现并不太理想，为了保持经济的增长，日本并没有跟随美国加息，这本身已经让日本的通胀开始抬头。
但是最近一段时间在美元持续升值大背景下，日元对美元的汇率持续贬值，结果导致日本的进口成本不断上升，很多物价持续上涨，2022年9月份日本CPI已经超过3%，在不考虑2014年特殊情况的前提下，这已经创1991年以来的最高水平。
如果未来日本物价持续上涨，这将会让日本面临更大的困境，到时经济没有增长，但物价却持续不断上涨，有可能陷入新一轮滞涨当中。
另一个风险是金融风险。
大家还记得1997年发生的东南亚金融危机吗？当时一些金融大鳄就是利用东南亚一些国家脆弱的经济体系，先通过大量购入东南亚一些货币，然后再抛售出去，结果导致东南亚货币对美元的汇率迅速暴跌，而这些金融大鳄则通过做空这些国家货币赚得盆满钵满，结果给东南亚留下了一片狼藉。
在有了这个深刻教训之后，目前各个国家对汇率的波动都非常重视，一旦外汇对美元汇率下降比较明显了，很多国家都会开始采取干预措施。
比如最近一段时间，日本就开始实行市场干预。
他们首先动用的是存储在美联储逆回购池里的现金，但这个现金量也就1,100亿美元左右，这个现金明显力度不够。
所以日本就开始抛售美债置换现金，这些现金最主要的目的就是利用美元购入日元，从而稳定日元对美元的汇率，甚至进一步拉升日元兑美元的汇率，这样才能防止金融风险的发生。
从最近一段时间各国的实际表现来看，大多数国家抛售美债的主要目的之一，其实就是为了稳定本币对美元的汇率。
我们再来看一下长期因素。实际上过去几年时间，全球都在不断抛售美债，而大家之所以抛售美债原因很简单，就是要降低对美元的依赖度。
过去几十年美元持续不断贬值，大家所持有的美元资产也持续缩水，无奈美元仍然是目前全球最大的结算货币，所以大家只能一边骂一边继续持有美元以及美债。
但是过度依赖美元或者持有大量美债潜在的风险是比较大的，尤其是在俄乌冲突后，欧美一些国家对俄罗斯的一些金融制裁，让大家看到了过度依赖美元潜在的风险。
所以最近几年很多国家都纷纷去美元化，加大对欧元，人民币，英镑等其他货币的持有比例。
另外在美国持续加息的大背景之下，很多人对美国未来的经济预期都不太乐观，甚至有个别机构预测美国的经济有可能出现衰退，假如美国经济衰退了，到时美元资产就有可能进一步缩水。
因此出于各种担心，最近一段时间有很多国家抛售美债很正常。
但大家抛售美债并不代表着美债就不香了，实际上美债仍然是目前全球最大的投资资产之一，而且在有人抛售美债的同时，其实也有其他国家在持续增持美债。
比如截至10月19日的当周，全球各国央行累计增加了60亿美元，而此前一周增加了110亿美元。
总之，大家出售美债有各种各样的原因，但抛售美债并不等于美债没有价值了，在没有任何一个国家货币能够取代美元之前，美债仍然是大家最主要的投资资产之一。
对于大量美国印钞？
其实全球各国都在想着，如何在美国货币政策无限放水的情况下，能将自己手中持有的美元计价资产和美元更好的保值增值。
我们做一些小的转换还是可以的，但是如果想整体转换，现在一蹴而就还不行。因为只有等人民币完全国际化了，那才可能摆脱美元浮动的影响。目前鉴于美国在世界经济中的重要性，还无法彻底摆脱美元的影响。
1.可以多投资于美国一些优质上市公司的权益类股票。虽然他们也是用美元计价的，但是未来可能其投资收益会抵充掉一些美元贬值的影响。美国作为世界第一大经济体，确实还是有着不少优质的上市公司，尤其还吸纳着全球一些其他国家的优质上市公司在其那里交易。我们可以多进行权益类投资，未来掌握住这些企业的投票权以及分红权，也可以为我们的经济发展作出贡献。
2.让外汇储备组合进行调整。减少美元和美债组合的比重，他们调整到一个相对比较低的比例。但是目前也碰到一个难题，除了美元之外，世界上币值比较稳定的货币国家，现在也遭受着疫情的折磨。在此情况下调整的比例也会比较小。
3.加快推行人民币的国际化。趁着全世界对美元信任度下降，国际对我国的贸易需求量上升。可以尽量要求使用人民币进行结算。或者在区域贸易结算中推行人民币国际市场化和离岸人民币市场的发展。只要人民币表现稳定，而且同我国有着较大的贸易往来，人民币的国际化进程也会越来越快。其实我们在非洲所做的就是这样，人民币在一定程度上可以同当地货币共同流通。
4.同其他国家央行签订一系列货币互换协议。让其他央行的外汇储备中也尽量增添大比例的人民币，这样双方可以更紧密的捆绑在一起。同时也是在他国与我国货币发行的稳定基础上牢牢绑在一起。就如同过去新加坡元是盯住美元汇率，进行上下浮动。未来如果他国盯住人民币汇率进行上下浮动，那不就将美元驱逐出去了吗？
现在我们还不具备完全反制美国的能力。所以只是美国采取无限度的货币宽松政策，我们也将分担一部分美元贬值的风险。但是没关系，罗马不是一天建成的。如果未来美国疫情还不能做有效控制，美国进入到长期经济衰退的进程中，那我们又将进步一大步。
总结一下:目前最重要的目标还是将我们的商品行销全球。将我们的善意和友好以及发展协作释放出去。大家看清楚美国的真面目之后，加快更多更紧密的合作。
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