Mindanao martial law explained: Start date, reasons & impacts
菲律宾政府为应对棉兰老岛地区安全危机而施行的一项特殊举措是棉兰老岛军事管制法，它由时任总统杜特尔特于2017年5月23日签署宣布，最初覆盖整个棉兰老岛，目的在于打击马拉维市内的伊斯兰激进组织，这项法令给予军方更大权力，用以恢复秩序并应对持续的武装冲突。
棉兰老岛军事管制法是什么时候开始的
于2017年5月23日开始的棉兰老岛军事管制法，当日，发誓 allegiance to “伊斯兰国”的穆特组织以及阿布沙耶夫武装同菲律宾政府军在马拉维市展开了激烈的交火，城市的大部分区域被占据了。杜特尔特总统依照菲律宾宪法第七条第18款宣告在棉兰老岛全区域推行为期60天的军事管制。鉴于战事持续不断，国会接着多次批准将该法令予以延长。
直接引发其实施的导火索是马拉维危机，然而深层缘由在于棉兰老岛长期以来持续存在的分离主义武装冲突以及极端主义威胁，该法令准许军方设置检查站，施行宵禁，在没有逮捕令的状况下拘押嫌疑人，并且对集会等活动加以限制，其法律框架意在供给必要工具给安全部队用以清剿武装分子。
棉兰老岛军事管制法对当地有什么影响
棉兰老岛受军事管制法实施影响呈现出复杂态势，在安全方面，其助力政府军于2017年10月终结了为期五个月的马拉维战役，将主要武装团体予以击溃，军方宣称，这般做法有效地抑制了恐怖主义活动的蔓延，让一些地区基本秩序有所恢复。
然而，军事管制给普通民众的生活带来了明显冲击。数十万居民因为冲突而流离失所，经济活动以及农业生产曾经一度处于停滞状态。虽说政府强调那些措施是针对恐怖分子的，但是人权组织报告了好多起涉嫌法外处决、任意拘留还有侵犯平民权益的事件。商业环境由于不确定性而遭到了抑制，基础设施重建得很慢。
棉兰老岛军事管制法为什么会有争议
这项法令的主要争议之处在于其权力涵盖范畴以及具体持续时长，批评者觉得，长达将近三年的军事管制（最终在2019年12月31日完结）超过了应对当下威胁所需的必要界限，很有可能对民主制度且公民自由造成侵蚀，军方与警察被给予的宽泛权力缺少充分的民事监督体系。
人权组织指控安全部队存在滥用职权行为，当地部分社群领袖也如此指控。此外，棉兰老岛是一个拥有超过2000万人口的广大区域，将其整个置于军事管制之下，被一些政治学者视为“一刀切”做法，被一些法律学者也视为“一刀切”做法，这种做法未能充分考虑各地区不同的安全状况，反而可能加剧部分民众对中央政府的不信任感。
棉兰老岛军事管制法何时结束的
棉兰老岛的军事管制法，在2019年12月31日正式完结，未被再度延长，杜特尔特总统于到期之前作出表示，指出当地安全形势已然显著好转，不再需要此项特殊举措，结束军事管制被视作朝着正常化跨进的一步，不过政府与此同时启动了别的安全机制，像在马拉维及毗邻地区仍旧维持高度的军事存在 。
军事管制结束之后，重心朝着重建以及发展转变了方向。可是，棉兰老岛部分区域的武装冲突并没有完全消除啊，零零星星的交火依旧是存在着的。这样的一种经验，引发了持续不断的讨论，讨论的内容是关于怎样在有效应对安全挑战跟保护公民权利之间达成平衡的问题。后续推出的政策，更加侧重于综合性的平叛与发展相互结合起来的战略。
对于在那种具有复杂冲突状况的地区施行军事管制这种极为极端的举措，你觉得其能否成功的最具关键性的评判标准究竟应当是什么呢？是短期内安全形势的得以改善，还是长期来看社会达成和解以及法治方面所取得的进展呢？欢迎你来分享一下你的看法。
