中国国家保密局,国家档案局和国家保密局归哪个部委管理?

2024-07-06 09:59:03 60阅读

中国国家保密局,国家档案局和国家保密局归哪个部委管理?

国家保密局脱胎于原中央调查部,即中调部。80年代初,把原中调部的绝大部分机构和公安部1局等3个局合并为国家 安全 部。由公安部副部长凌云出任首任部长。剩下的中调部的机构留在原来中调部万寿路大院里,改称保密局。

涉密人员必须备案吗?

涉密人员必须备案

中国国家保密局,国家档案局和国家保密局归哪个部委管理?

涉密人员的主要职责

1、保守国家秘密,维护国家安全和利益;

2、涉密人员在制作、传递、使用、携带、保存、销毁密品密件时,必须严格遵守各项保密制度规定,履行保密义务;

3、涉密人员在组织参加涉密会议、社会交往活动、离休、退休、离职时,必须严格遵守保密制度规定;

4、涉密人员自己发生泄密事故或发现他人泄露国家秘密时,必须及时报告并立即采取补救措施;

5、涉密人员必须自觉接受保密教育和保密监督检查;

6、涉密人员违反保密规定,必须承担法律责任。

重要涉密人员、一般涉密人员由各部门上报涉密人员名单并填写“涉密人员申请表”报校保密办审批备案。

保密三员培训证书有含金量吗?

保密三员培训证书含金量非常高,

“三员”是指涉密信息系统应当配备的系统管理员、安全保密管理员和安全审计员,分别

负责系统运行、安全保密管理和安全审计工作。“三员”只有接受专业知识培训并通过资

格考试,取得国家保密行政管理部门统一颁发的资格证书后,才能上岗履行职责。

“三员”

配置:“三员”并不是特指三个人,而是代表涉密信息系统安全保密管理的三类

岗位或角色,对应不同的职责,由相关人员担任,以相应权限的管理员账号登录设备或系

统来完成各项工作。

戴笠死后军统局改名保密局?

1945年8月15日午时,由天皇裕仁亲自宣读的投降录音向全世界播放,日本终于无条件投降。只不过,他在这份诏书中不仅没有提到“投降”二字,而且没有进行任何的忏悔。引用其中部分内容:

朕深鉴于世界大势及帝国现状,欲采取非常措施收拾时局,兹告尔等臣民,朕已饬令帝国政府通告美、英、中、苏四国,愿接受其联合公告。

至此,中国人民经历的十四年抗战终于结束,我们取得了自鸦片战争以来反对帝国主义侵略的第一次完全胜利。正当国人都沉浸在喜悦的气氛之际,军统头子戴笠却忧心忡忡。原来,这个特务组织因为树大招风和权势滔天,已经引起了众多猜忌。

蒋某为了塑造“民主”和“开明”的形象,不得不在政治、经济、司法和外交等方面进行调整,不得不做出一些“表面文章”。对于臭名昭著和民怨极大的军统,自然需要进行整顿甚至是裁撤,否则方方面面都无法交代。

1946年2月,尽管蒋某处心积虑准备内战,但还是成立了一个临时小组专门研究军统的整改和裁撤。其中,钱大钧曾是委员长侍从室主任,与戴笠存有芥蒂;宣铁吾是黄埔一期生,与戴笠的关系长期势同水火;唐纵从复兴社起就是戴笠的死敌,两人在很多方面都针锋相对;只有胡宗南,多年来一直都与戴笠交好并且互为依托。

对于钱大钧、宣铁吾、唐纵和戴笠之间的矛盾,蒋某是心知肚明的;而对于胡宗南和戴笠的私交,他同样心如明镜。问题来了,既然决心裁撤军统,为何在安排反对者的同时,又安排胡宗南这个支持者加入其中?

原来,蒋某深知军统在抗战期间表现出色,情报、刺杀、策反和破坏都屡建奇功。因此,他不希望留下鸟尽弓藏的骂名,还希望通过胡宗南探知戴笠的详情,尽量不要撕破脸面。

作为军统的“老板”,戴笠自然不希望自己的独立王国被撤销,甚至是削弱都不行。于是,他并不配合这个“临时小组”,以督办肃奸案为由离开重庆前往华北和东北,显得“很忙很辛苦”。

临时小组眼见戴笠并不配合自己,索性不断发电要求他火速回渝,甚至还向蒋某人告状。于是,委员长侍从室只得出面干预,去电询问滞留北平迟迟不归的真实意图,得到了这样的回复:

校长钧鉴:电谕敬悉。本当遵谕返渝,因平津宁沪巨案尚待亲理,本月中旬始能面临教诲,敬乞示遵。生云天在外,唯命是从,生效忠钧座,敢云无一念之私。

电文中,戴笠提到的“巨案”,主要是指川岛芳子以及由她所引发的一系列后续事件。

川岛芳子原名是爱新觉罗·显玗,是满清肃亲王善耆的第十四个女儿,因仇视民国政府而成为日本间谍,沦为了对方侵华的工具。天皇裕仁投降后,不具备日本国籍的她未能作为战俘被遣返,只得躲藏在北平的东四九条胡同并被军统抓获。

作为长期活动于华北地区和东北地区的间谍,川岛芳子不仅沾满了国人的鲜血,而且掌握着满蒙和日伪的许多秘密,自然引起了戴笠的重视。经过许多酷刑,这名女魔头终于服软招供,其中就涉及到了军统北平站长马汉三叛变投敌,也牵扯出了一桩陈年旧事。

这桩陈年旧事的确堪称“巨案”,不仅涉及到了许多珍贵文物,而且涉及到了许多高层政要,比如何应钦、阎锡山、宋子文和宋美龄等人。因此,戴笠认为这是自己保住军统的最后一根稻草。

川岛芳子熬不住酷刑后招供,首先说出了“马汉三”的名字,为了增加可信度还说出了“九龙宝剑”这四个字。戴笠当即便两眼放光,非常详细地询问了该宝剑的外形和尺寸,还再三询问剑鞘是否有雕龙?询问剑柄是否镶嵌宝石?

原来,川岛芳子引爆了一颗重磅核弹!她提到的这把“九龙宝剑”是1928年孙殿英东陵盗宝的赃物,是乾隆皇帝墓中最珍贵的随葬品,象征着“九九归一”的至尊皇权。

当年,孙殿英盗掘乾隆墓和慈禧墓的罪行被曝光后,立即就遭到了社会各界的唾弃,逊帝溥仪更是在天津指天发誓要报仇雪恨。面对强大的社会压力,蒋某自然不敢公开袒护,也不值得袒护这个刚归顺的杂牌,随即严厉地表示:

呈文具悉,通饬所属,一体严密缉拿,务获究办,毋稍宽纵。

孙殿英被吓得够呛,为了保住小命而四处打点,先后买通了阎锡山、何应钦、宋子文和宋美龄等人。而且,他还忍痛割爱将九龙宝剑赠给了戴笠,恳求代为转交蒋某。

戴笠虽然收下了九龙宝剑,但未敢贸然转呈蒋某。为了避免留下把柄,他假装不知此事,暗中将其交托给军统北平站长马汉三代保管。不过,此人在抗战爆发后就投敌叛国,还将这把剑献给田中隆吉作为自己的投名状。

此时,戴笠意外得知九龙宝剑尚在中国,而且就在北平的马汉三手中,于是立即派人取来。这下,他的心情变得大好,认为自己终于获得了足以扭转乾坤的法宝。

由于戴笠长期滞留在北平,使得临时小组整顿和裁撤军统的工作相当缓慢,终于引起了蒋某的愤怒。1946年3月初,他接连发出两封加急电报命令对方立刻返渝,电文中的语气和措辞已经相当严厉。

无奈之下,戴笠只得乘坐222号专机返航,准备绕道上海短暂停留后再飞往重庆。由于途中遭遇了暴雨和雷电,空军在华东地区出动4架飞机进行导航都无济于事,最终在13:13分坠毁于南京附近的岱山。

又一个问题来了,戴笠准备飞往重庆去面见蒋某,为何还要绕道上海并且短暂停留呢?答案是女人,一个名叫胡蝶的女人,一个即将被他迎娶的女人。

作为民国影坛的代表人物,胡蝶在当时称得上风靡全国,是所有男人的梦中情人。淞沪会战期间,她逃往香港暂时避难,太平洋战争爆发后又返回了西南地区,途中丢失了几乎所有的家资,无奈向军统的戴笠求助。

戴笠虽然阴险狡诈,虽然辣手无情,但却是一个十足的好色之徒,早就对胡蝶垂涎三尺。见到有机可乘,他立即大现殷勤,还在查找无果的情况下自己出资补齐,甚至刻意增加了许多的金银首饰。

有句古话,劝君莫贪心,贪心害死人!胡蝶,就是这样落入了戴笠的陷阱。

为了接触胡蝶,戴笠指使军统特务栽赃陷害,诬陷她的丈夫潘有声是日伪安排的间谍。之后,又假惺惺地安排对方前去西南边境避祸,同时经营大量物资借机牟利。

趁着潘有声不在重庆,戴笠以安全为借口将胡蝶接入中美合作所内的杨家山公馆居住,变相包养起来。从此以后,她逐渐失去了人身自由,沦为了一只“金丝雀”。

得知真相后,潘有声火速返回重庆寻妻,可惜却遭到了军统的强力阻挠,甚至威胁“小命不保”,只能绝望地重新来到已经沦陷的上海。等到抗战胜利后,戴笠安排胡蝶先行抵沪去办理离婚手续,准备正式迎娶她过门。

这次乘飞机故意绕道上海,目的就是为了专程见一见胡蝶,最终却殒命于岱山。远在重庆的蒋某很快便得到消息,悲痛之下还曾数度落泪。在当天的日记中,他这样记载:

不幸以气候恶劣竟在南京附近遇险身亡,殊为悲痛,此生虽多缺点,但其忠诚与热心实不愧革命信徒也。今焉则无矣!

1946年4月1日,国民政府在重庆为戴笠举行了极其隆重的公祭活动,蒋某面容悲戚亲自到场致哀,还在讲话中高度评价了这位“总裁佩剑”的一生。还都南京后,他再次祭奠并且亲题了一副挽联:

雄才冠群英,山河澄清仗汝绩。

苟祸从天降,风云变幻痛予心。

随着戴笠离世,阻挠裁撤军统的最后障碍已经消除,工作推进得异常顺利。1946年9月,南京《中央日报》突然刊登了如下的消息:

军统局业已奉令撤销,今后如有不法之徒假借本局之名在外招摇撞骗和敲诈勒索,应请当地军宪警机关随时查扣法办。

军统的全称是“军事委员会调查统计局”,最早由南京的复兴社演变而来,始终都宣扬“一个主义、一个政党、一个领袖”,是只忠于蒋某的特务组织。最初,局长由陈立夫兼任,徐恩曾管理党务处,戴笠负管理军警处,丁默邨管理邮检处。

作为陈立夫的亲信,徐恩曾的党务处属于绝对核心部门和实权部门。不过,为了遏制他一家独大,也为了扶持黄埔系崛起,蒋某开始有意培养戴笠。

1938年春,军事委员会调查统计局正式分家,原党务处改组为中统局,由朱家骅兼任局长,实际由徐恩曾主持工作;原军警处改组为军统局,由陈立夫兼任局长,实际由戴笠主持工作。

军统在成立之初,日子过得非常艰难。作为名义上的局长,陈立夫并不希望他们壮大,更不希望危及到中统的地位,因而或明或暗不断予以掣肘。

戴笠为了筹措经费可谓煞费苦心,甚至通过查禁烟土的办法进行“黑吃黑”,这才攫取了第一桶金。之后,内部就将这种创收工作称为“做生意”,将带领他们做生意的副局长称为了“戴老板”。

为了稳固自己的地位,戴笠积极结交蒋某身边的红人,比如胡宗南和汤恩伯等,相互之间形成了一荣俱荣和一损俱损的关系。不过,他深知仅凭这些还远远不够,于是开始巴结宋美龄和宋子文。

随着戴笠崛起,一部分人自然看他不顺眼,比如郑介民。此人是黄埔二期生,天生就是搞情报和搞政治的料,在校期间便创立了“孙文主义学会”与左派的“青年军人联合会”针锋相对,被蒋某称赞“既有政治头脑又有军事谋略”。

作为黄埔二期生,郑介民看不起戴笠这个黄埔六期生,但碍于蒋某力挺又没有办法,只能在军统局主任秘书的位置上不断制造麻烦。对此,电视剧《潜伏》就进行过形象的演绎,剧中的“陆桥山”作为郑介民的嫡系,刚被贬官不久便重新复出。

客观讲,军统在抗战期间还是有功的,不仅积极刺探日本和欧美的情报,而且还铲除了大量的汉奸和敌特。除了像张啸林、傅筱庵、张敬尧和唐绍仪等人皆被暗杀,就连汪精卫也多次遭到过袭击。

1945年抗战胜利之初,戴笠奉命展开铲除间谍和肃清汉奸的行动,同样也取得了丰硕的成果。在短短的三个月,军统一共逮捕了汉奸和疑似汉奸多达四千人,罪行确凿并移送司法审判的就有三百多人。

由于扩张过快,军统拥有各类文职和外勤人员多达10万,而且还收编一些土匪和伪军组建了“忠义救国军”。可以说,戴笠已经成功编织了一套严密的体系,涵盖到了警察、军队、缉私、监察、交运、航空和邮电等领域。

为了塑造“民主形象”,为了推行“宪政体制”,蒋某决定接受美国顾问团的建议改编军队,撤销国防最高军事委员会后设立国防部。同时,也准备将遭人诟病和尾大不掉的军统一并改组,整合为保密局后编入国防部二厅管辖。

军统虽然霸道豪横,但内部也并非铁板一块,内部有戴笠、郑介民、唐纵和毛人凤被合称为“四大天王”。岱山坠机后,蒋某最终任命郑介民兼任保密局局长,唐纵和毛人凤为副局长,“军统”就这样退出了历史舞台。

作为国防部二厅的下属单位,保密局自然需要大幅缩编,各种特务和外勤只得纷纷下岗。例如,全国只有北平、上海、南京和天津这些城市才设立甲种站,编制不超过160人;只有沈阳、太原、西安、成都和郑州这种中型城市才设立乙种站,编制不超过110人;其余的地市只设立丙种站,编制不超过60人。

虽然人员数量和机构编制都缩减了,但郑介民并不希望保密局沦为边缘组织,依然保存了相当的实力。同时,他还开始推行一种督察制度,类似于香港的“廉政公署”,任命亲信李希成出任督查室主任。

除了履行特务监督特务的职能外,督查室还成为了郑介民和毛人凤打击异己的工具。例如,戴笠时期的许多人都不服他们管辖,甚至公开叫板,电视剧《风筝》就进行过形象演绎,像“四哥”和“六哥”就遭到过督查室打压。

郑介民虽然兼任了保密局局长,但作为国防部二厅的厅长,他并不能完全顾及这里。于是,作为副局长的毛人凤逐渐掌握了实权,也接手了戴笠生前的许多机密和浙江帮,自然开始惦记起局长的宝座。

利用蒋某更信任浙江人的特点,利用原军统成员更亲近戴笠的心理,利用郑介民妻子贪图敛财的心理,毛人凤终于出手了。他安排沈醉偷偷拍下了对方借助过寿收受各方礼金的照片,亲自呈送给蒋某过目。

1947年12月,毛人凤如愿升任保密局局长,而唐纵也被调往警察署担任署长,再也没有人可以撼动“一把手”地位。于是,被作为铲除异己手段的督查室也失去了存在的意义,成为了搁置一边的摆设。

作为最大的地方势力,桂系一直都是蒋某的打击对象和防范对象,也注定会与军统或者保密局仇怨深重。成为局长后,毛人凤深知自己没有戴笠的能力与魄力,于是寻求与李宗仁、白崇禧和黄绍竑等人缓和关系,只是对方并不领情。

“三大战役”后,解放战争的形势已经非常明朗,蒋某的嫡系部队也已经损耗殆尽,以李宗仁为首的桂系开始公开逼宫。1949年1月,成功逼退对方后成为了南京政府代总统,只不过没有实权而已。

深知利害权重,毛人凤立即赶往浙江的奉化溪口去表忠心,将核心人物和内部机密都转移到上海后才宣布辞职。之后,李宗仁任命副局长徐志道主持工作,实际上只剩一个“空壳子”而已。

败退台湾后,蒋某为了扶持儿子接班而有意安排他执掌保密局,但毛人凤却不愿意退居二线。于是,他在明争暗斗后败下阵来,终因肝肺功能衰竭而过世,之后再也没有人提起过“督查室”。@文史不假

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